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李毅中:煤层气利用产业化前景看好

来源: 转载自中经专网 发布日期: 2007/07/24 0
    长期面临技术、政策等因素制约的我国煤层气抽采利用,即将迎来重大发展机遇———国家安全生产监督管理总局局长李毅中今天在此间透露,近期国家相关部门已出台税收优惠、煤层气利用财政补贴、鼓励煤层气发电上网和优惠电价、矿权与气权统一设置和协调开发等多项堪称“真金白银”的扶持政策,煤层气利用产业化前景看好。
    据介绍,煤层气是一种以吸附状态赋存于煤层中的非常规天然气,也称“煤矿瓦斯”,其主要成分是甲烷。作为一种危险气体,当其空气浓度达到5%%—16%%时,遇明火就会爆炸,这是煤矿瓦斯爆炸事故的根源。直接排放到大气中,其温室效应约为二氧化碳的21倍,对生态环境破坏性极强;而如果把它利用起来,用于发电、民用及汽车燃料、化工等领域,就能成为一种热值高的洁净能源和重要原料。
    我国煤层气资源丰富,居世界第三位。据最新资源评价,我国埋深2000米以内煤层气地质资源量约36万亿立方米,可采资源量约10万亿立方米。据测算,目前全国煤炭开采、加工、运输过程中每年释放瓦斯约150—200亿立方米,经人工抽放的只有30亿立方米,而得到利用的更只有其中的1/3。因此,煤层气抽采利用不仅潜力巨大,而且对煤矿安全生产、节约资源、保护环境都具有深远意义。
    被李毅中称为“真金白银”的政策措施,涵盖了国家发改委、财政部、国家税务总局、国土资源部等近期出台的一系列非同寻常的激励政策,综合起来包括:对煤层气抽采澳门太阳集团城网址增值税先征后退,税款由澳门太阳集团城网址专项用于煤层气技术的研究和扩大再生产,不征收澳门太阳集团城网址所得税;煤层气抽采澳门太阳集团城网址技术改造项目所需国产设备投资的40%%可从上年新增的澳门太阳集团城网址所得税中抵免;煤层气抽采澳门太阳集团城网址技术开发费,在按规定实行100%%扣除基础上,允许再按当年实际发生额的50%%在澳门太阳集团城网址所得税税前加计扣除;对地面抽采煤层气暂不征收资源税;煤层气电厂不参与市场竞价,不承担电网调峰任务;煤层气电厂上网电价,比照生物质发电项目上网电价执行(即每千瓦时补贴0.25元);煤层气电厂自发自用部分,也实行每千瓦时补贴0.20元的优惠政策;支持和鼓励煤炭矿业权人综合勘查开采煤层气资源。
    李毅中在评价这些政策措施时表示,对煤层气抽采利用而言,业界“想到的、甚至不敢想的”优惠政策都已出台,“该有的政策都有了,就看我们会不会用!”他援引发达国家的例子说,上世纪美国出台煤层气利用激励政策后,煤层气开发利用总量短短几年内猛增到500亿立方米。而现在,我们的政策比美国一点都不差,煤层气抽采利用可望迎来大发展。

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